도의회, 충발연 옛 중앙초 활용 여론조사 왜곡 의혹 제기
도청2청사 활용 74.1%·도의회 독립청사 25.9% 여론 결과 진상조사 요구
도청2청사로 활용해야 한다는 것이 74.1%로 높았다. 도의회 독립청사는 25.9%에 그쳤다.
충북도청 인접 옛 중앙초교의 활용방안을 놓고 도와 도의회가 치열한 신경전을 벌이고 있는 가운데 충북발전연구원이 내놓은 부지 활용에 대한 도민 인식조사 분석 결과에 대한 의혹이 제기돼 파문이 일고 있다. 도의회는 최근 연구원이 인식조사 설문지에 포함되지 항목을 만들어 마치 도민 의견인 것처럼 왜곡했다고 주장했다.
임회무 도의회 행정문화위원장과 윤은희 대변인은 도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “충북발전연구원이 지난 16일 공청회를 열고 발표한 도민 인식조사 분석 결과 중 일부가 왜곡됐다는 의문이 든다”고 밝히고 연구원이 공개한 분석 자료의 의문점을 조목조목 설명했다.
이들은 “공청회에 앞서 패널 7명에게 배포한 토론 자료에는 없던 내용(공청회 자료 19~20p)이 공청회 자료에는 포함됐다”라며 “설문지 10개 항목에도 없던 내용을 도에 유리하게 (설문 항목인 양) 4개를 추가해 자료를 수정했다”고 주장했다.
이어 “분석 자료를 사전에 참석자들에게 공개하지 않고, 설문조사 결과 도민 선호도가 가장 높은 항목을 배제한 채 가장 낮은 항목(도청2청사)만 분석했다”라며 “학자들도 이해할 수 없다는 반응을 보였다”고 비판했다. 이들은 “어떤 제3자(기관)의 압력이나 개입 없이는 불가능하다”면서 “이시종 지사는 이런 의문 사항에 대해 그 경위와 사유를 조사해 도민들의 의구심을 해소해야 한다”고 요구했다.
충북발전연구원이 공청회 당시 공개한 자료의 19~20페이지는 옛 중앙초 부지 활용을 놓고 ‘도청2청사’와 도의회 ‘독립청사’ 중 활용 방안에 대한 도민 인식조사 결과가 담겨 있다. 옛 중앙초를 도청2청사로 활용해야 한다는 것이 74.1%로 높았다. 도의회 독립청사는 25.9%에 그쳤다. 연구원이 도민 인식조사를 위해 만든 설문지 10개 항목 중에는 이를 묻는 항목이 없다.
옛 중앙초 활용 방안으로 도청2청사, 도의회 단독청사(신축), 도의회 단독청사(리모델링), 도의회+도청청사, 도의회+도청청사+행정타운 등에 대한 선호도 조사만 있다. 이 질문에 도민 41.2%가 ‘도의회+도청청사+행정타운’을 꼽았다. 도청2청사는 38.8%, 도의회 단독청사는 20%라고 답했다. 이들은 이를 근거로 “애초 설문에 포함되지 않은 내용이 공청회 당일 배포돼 언론에 보도됐고, 결과적으로 여론을 호도했다”고 주장했다.
◇도, 사무 공간 등 부족 당장 도청2청사 활용 입장
옛 중앙초등학교 부지 활용을 놓고 충북도와 도의회 간 신경전이 더욱 치열해질 전망이다. 부지 활용에 대한 연구용역 결과를 내놓은 충북발전연구원이 ‘도청2청사’와 도의회 ‘독립청사’ 중 하나를 선택하지 않았기 때문이다.
도에 따르면 충북발전연구원은 지난 23일 ‘옛 중앙초등학교 활용 방안 연구용역’ 최종 보고서를 도에 제출했다.
연구원은 보고서를 통해 단기적으로는 ‘도청2청사’로, 중·장기적으론 도의회와 주민 편의시설 등이 포함된 ‘행정타운’으로 활용하는 것이 바람직하다는 결과를 내놨다. 도는 이 결과와 공청회 때 나온 의견 등을 종합 분석해 옛 중앙초 부지 활용 방안을 결정한다는 방침이다.
문제는 이를 놓고 도와 도의회가 이견을 보이고 있다는 점이다. 도는 사무 공간 등이 부족해 당장 중앙초를 도청2청사로 활용해야 한다는 입장이다. 학교 건물을 리모델링해 예산 투입을 최소화하고, 이후 장기적인 계획을 세워 활용 방안을 마련한다는 것이다.
현재 충북도청의 기준 면적률은 69% 수준이다. 공유재산 및 물품관리법에는 인구 100만명 이상 200만명 미만인 광역자치단체의 청사 면적 기준은 3만9천89㎡다. 도 청사는 면적이 3만2천551㎡이지만 순수하게 충북도가 사용하는 면적은 2만7천24㎡에 불과하다.
반면 도의회는 중장기적인 관점에서 옛 중앙초 활용 방안을 찾아야 한다는 주장이다. 공청회 때 공개된 여론조사·연구용역 결과가 행정타운 건설이 바람직하다고 나온 만큼 이를 추진해야 한다는 입장이다.
도민들은 올해가 아닌 민선 6기 내 결정 추진, 중장기 관점이나 도청 주변의 장기발전계획 수립 후 추진 등에 있어 40% 이상이 도의회 등이 포함된 행정타운 건립을 지지했다. 도의회는 이를 근거로 도의회 독립청사 건립의 명분이 생겼다는 반응이다.
도는 옛 중앙초 부지와 건물 등을 127억원에 도교육청으로부터 매입하기로 했다. 옛 중앙초는 부지 1만3천525㎡와 교사·체육관 등 건물 5천748㎡ 규모다.
/최경옥기자
