“HUG 보증사고 3년 사이에 6배 급증…올해만 5조 규모”
기사작성 : 2024.09.26 13:08

줍줍로또 청약에 8월까지 전국 625만명 몰려전년 5.6

국회 엄태영 의원 대위변제 눈덩이자구책 마련해야


작년 한 해 112만명 문턱 낮추자 전국민 로또로 변질

전년 대비 무순위 청약 지원자 경기 30, 세종 12

 

주택도시보증공사(HUG)가 대신 지급하고도 회수하지 못한 보증금이 최근 3년 동안 6배 이상 증가한 것으로 나타났다. 또 이른바 로또 청약열풍이 불면서 전국 무순위 청약에 올해 8월까지 625만명 넘는 인파가 몰린 것으로 나타났다. 국회 국민의힘 엄태영(제천·단양) 의원은 이 같은 내용을 골자로 한 국정감사 자료 검토 결과를 발표했다.

 

엄 의원이 HUG에서 받은 국정감사 자료는 기업과 개인 보증사고의 경우 지난 20214720(8171억 원)에서 지난해 28632(76542억 원)으로 6.1배 늘었다. 올해는 지난 7월까지 터진 보증사고는 23042건이다. 54964억 원 규모다.

 

HUG가 대신 지급한 대위변제액은 20216036억 원에서 20221581억 원, 202349229억 원으로 매년 늘고 있다. 반면 대위변제 채권 회수율은 202169%에서 지난해 13%로 급감했다. 올해는 7월까지 대위변제액 37804억 원 중 5765억 원(15%)만 회수한 상태다.

 

보증사고가 발생하면 HUG는 보증 가입자에게 대위변제하고 해당 물건에 대한 경·공매 등을 거쳐 채권을 회수하는데, 제대로 회수되지 않으면서 HUG의 재정건전성이 악화하고 있다. HUG는 지난해 38598억 원의 당기순손실을 기록하는 등 2022~20232년 연속 대규모 적자를 냈다.

 

엄 의원은 한국부동산원으로부터 제공 받은 자료를 인용, 올해 1~8월 무순위 청약 신청자가 전국 총 625898명으로 집계됐다고 밝혔다. 이는 지난해 연간 신청자인 1124188명과 비교해도 이미 5.6배에 달하는 규모다.

 

지역별로 보면 경기 지역 신청자가 4175875명으로 전년 연간 신청자 수(14424) 대비 30배 가까이 늘어나며 가장 많은 수를 차지했다. 이어 서울 1046532, 세종이 7795건 등이 뒤를 이었다. 이는 지난 7월 진행된 경기도 화성시 동탄역 롯데캐슬무순위 청약의 영향이 가장 컸다고 엄 의원이 밝혔다. 당시 통장 가점이나 연령·거주지 제한 등이 없는 무순위 청약으로 1가구를 모집한 해당 단지는 2017년 첫 분양가로 공급돼 10억 원의 시세차익이 기대되고, 실거주 의무 및 전매제한 등 규제도 받지 않으면서 294만대 1이라는 역대 최고 경쟁률을 세웠다. 특히 같은 날 서울 서초구 래미안 원펜타스1순위 청약과 접수 날짜가 겹치면서 청약 신청자가 한꺼번에 몰려 청약홈 사이트 접속이 지연되고 접수 기간이 하루 더 연장되는 초유의 사태가 벌어지기도 했다고도 했다.

 

또 올해 2월 서울 강남구 '디에이치 퍼스티어 아이파크' 무순위 청약에서는 3가구 모집에 1013456명이 신청하며 100만 명을 넘겼다. 세종에서는 올해 4세종 한신더휴 리저브2’ 1가구 와 5세종린스트라우스’ 1가구 등에 각각 247718명과 437995명이 몰리기도 했다.

 

무순위 청약은 본 청약에서 모집 가구 수 대비 청약자 수가 미달하거나 부정 청약 등으로 계약이 해지된 물량을 다른 실수요자에게 다시 공급하는 절차다. 집값 급등기였던 20215월 정부는 무순위 청약 대상자를 해당 지역에 거주하는 무주택자로 한정했으나, 이후 부동산 시장이 위축되고 미분양 우려가 커지자 지난해 2월 민영 아파트 무순위 청약 요건을 사는 지역 및 주택 수 관계없이 누구나 청약할 수 있도록 완화했다. 이에 따라 현재 무주택·거주지 요건 등은 당첨자의 불법 전매와 부동산 공급 질서 교란 행위 등이 적발돼 주택을 회수한 뒤 재공급하는 '계약 취소 주택'에 대해서만 적용된다. 이렇다 보니 일반 청약과 달리 별다른 자격조건 없이 청약할 수 있고, 입지 및 시세 대비 분양가가 저렴한 단지의 무순위 청약에만 수요가 집중되는 현상이 벌어지고 있다. 일각에서는 과열 방지와 청약시장 왜곡을 해소하기 위해 이러한 무순위 청약의 제도적 개선이 필요하다는 의견도 나온다.

 

이에 정부도 제도 개편을 검토 중이다. 국토교통부는 최근 무순위 청약 제도를 개선하겠다의 의지를 피력하며 거주지나 주택 소유 여부, 청약 과열 지역인지 등이 주요 고려 대상이라고 언급했다. 엄 의원은 고금리·전세사기·공사비용 상승 등으로 주택시장과 건설경기가 불안정해 보증사고는 더 늘 수 있다고 우려하면서 대위변제 회수율 제고를 위한 HUG의 자구책 마련이 시급하다고 지적했다. 무순위 청약 등 실수요자 주거 안정을 위해 도입한 제도들이 오히려 투기 심리를 조장하는 기폭제가 되는 실정이라며 제도적 허점 손질과 투기 차단 조치 등 서민들의 보금자리 마련을 돕는 실질적인 공급 대책안이 필요하다고 강조했다. /최경옥·지만석기자

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